|
|
 |
|
|
 |
Жалоба на положения документации Заказчика признана необоснованной
Жалоба на положения документации Заказчика признана необоснованной
В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Объединенная Строительная Компания» на действия заказчика - ГБУЗ Калужской области «Калужский областной клинический онкологический диспансер», выразившиеся в признании ООО «ОСК» уклонившимся от заключения контракта, по результатам проведения аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001219004420), предметом которого является выполнение работ по ремонту входной группы в корпусах №2 и №4.
Согласно доводам жалобы ООО «ОСК», заказчиком, в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ неправомерно принято решение о признании ООО «ОСК» уклонившимся от заключения контракта, так как банковская гарантия, предоставленная Обществом, полностью соответствовала требованиям Закона.
Вместе с тем Комиссия Калужского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установила следующее.
Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Требования к содержанию банковских гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения контрактов, установлены статьей 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 №1005 утверждены Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Частью 3 статьи 45 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Согласно письменным пояснениям Заказчика, пунктом 18.2 Информационной карты заявки на участие в электронном аукционе предусмотрено, что Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством (в частности, ст. 45 Закона № 44-ФЗ, дополнительным требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 и Постановлению Правительства от 12.04.2018 № 440).
В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Вместе с тем, пункт 3.1. банковской гарантии содержит условие о том, что «Гарант отказывает в удовлетворении требования Бенифициара, если это требование по гарантии или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии либо получены по окончании срока действия настоящей гарантии».
Требование о получении гарантом требования до даты окончания действия гарантии (включительно) противоречит части 3 статьи 45 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой требование должно быть исполнено банком при условии его направления до окончания срока действия гарантии независимо от срока получения этого требования.
Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что в гарантию включено условие, которое ограничивает право заказчика на получение денежных средств по требованию, закрепленное в части 3 статьи 45 Закона о контрактной системе. Кроме того, Комиссия Калужского УФАС России отмечает тот факт, что пункты 2.10 и 3.1 представленной банковской гарантии противоречат друг другу и меняют трактовку банковской гарантии.
На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о правомерности отказа в принятии банковской гарантии №19777-447-0426798 от 23.09.2019 года., и признании ООО «ОСК» уклонившимся от заключения контракта, в связи с чем, действия Заказчика не нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013г. 44-ФЗ.
Контактное лицо: Калужское УФАС России (написать письмо автору)
Компания: Калужское УФАС России (все новости этой организации)
Добавлен: 01:49, 13.12.2019
Количество просмотров: 446
Страна: Россия
| В Орле Росгвардия проводит акцию «Безопасный дом, подъезд, квартира», Управление Росгвардии по Орловской области, 21:51, 04.07.2026, Россия |
40 |
| Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области проводят профилактическую акцию «Безопасный дом, подъезд, квартира», направленную на повышение защищённости жилых и нежилых помещений от преступников. |
 |
| В региональном Управлении Росгвардии стартовал летний период обучения, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:40, 04.07.2026, Россия |
19 |
| В Управлении Росгвардии по Орловской области стартовал летний период обучения. Традиционно мероприятие началось с поднятия государственного флага и приветственного слова начальника регионального ведомства генерал-майора полиции Сергея Ольшанского, который довёл до личного состава обстановку, а также поставил задачи на предстоящий учебный период. |
 |
| Росгвардейцы отработали более 700 выездов по тревоге за месяц, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:27, 04.07.2026, Россия |
18 |
| В течение прошедшего месяца сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 728 выездов по сигналам тревоги, поступившим с охраняемых объектов и жилых помещений. |
 |
| Что изменится в России с 1 июля 2026 года, Гарант, 22:44, 30.06.2026, Россия |
37 |
| Всего в июле начнут действовать положения 119 федеральных актов, принятых на данный момент. Ключевые поправки касаются: социальной сферы; ЖКХ; налогообложения; банков и платежей; бизнеса; иных сфер. Рассказываем о самых интересных изменениях. |
|
| Сотрудник вневедомственной охраны Росгвардии стал почетным донором России, Управление Росгвардии по Орловской области, 07:45, 30.06.2026, Россия |
214 |
| В Орле на станции переливания крови состоялось торжественное чествование доноров крови. В число добровольцев, удостоенных почетного звания, вошел старший полицейский Управления вневедомственной охраны Росгвардии по Орловской области старший сержант полиции Андрей Евстратов. |
 |
|
|
|
|
|
|
Разделы //
Новости по странам //
Сегодня у нас публикуются //
|
|
