 |
Эксперты Мосгордумы обсудили стратегию развития Московской агломерации
Вопросы, связанные с расширением Москвы, обсудили депутаты Мосгордумы, столичные чиновники, представители экспертного сообщества и бизнес-объединений, российские и иностранные инвесторы.
Две важнейших вывода слушаний сформулировали председатель экспертного совета, председатель совета директоров «Градиент Альфа» Павел Гагарин и главный архитектор «Метрогипротранса» Николай Шумаков. Эксперт по законодательству и сопровождению инвестпроектов считает, что для экономического развития Большой Москвы нужно не столько принятие новых нормативных актов, сколько формирование позитивной практики применения существующих законов. А проектировщик Московского метрополитена полагает, что каркасом этого самого экономического развития должна стать развитая транспортная инфраструктура. И для этого третий пересадочный контур нужно преобразовать во вторую кольцевую линию метро, которую, по его замыслу, должны сформировать четыре разные ветки – огромные извилистые хорды, выходящие за пределы МКАД.
Круглый стол «Московская агломерация: законодательство, инвестиции, перспективы» провели комиссия Мосгордумы по законодательству (председатель – депутат Александр Семенников) и экспертный совет при комиссии, возглавляемый председателем совета директоров «Градиент Альфа Инвестментс Групп» Павлом Гагариным.
ПОЗИЦИЯ ДЕПУТАТОВ
«В связи с присоединением новых территорий принято 16 законов города Москвы, но большая работа по модернизации столичного законодательства еще впереди, - рассказал председатель комиссии законодательству Александр Семенников. – При развитии присоединенных территорий планируется уйти от строительства спальных районов и двигаться по пути смешанной застройки, чтобы жилье было «привязано» к рабочим местам. Масштабное жилищное строительство на новых территориях поможет быстрее решить квартирный вопрос очередников – сегодня продолжительность пребывание в такой очереди составляет 20 лет. Также в числе приоритетных направлений в развитии Новой Москвы – развитие инфраструктуры, причем не только транспортной, городом принято решение выделить на ремонт энергосетей 600 млн. рублей. И, конечно, следует создавать и поддерживать благоприятную экологическую ситуацию на присоединяемых территориях».
Заместитель председателя комиссии Мосгордумы по экономической политике, науке и промышленности Иван Новицкий обозначил важнейшие направления в сфере земельно-имущественных, градостроительных и инвестиционных отношений на новых территориях. «Федеральный закон «Об особенностях регулирования земельных правоотношений на присоединенной к Москве территории», проект которого сейчас рассматривается в Минэкономразвития РФ, ускорит порядок выкупа, резервирования и изъятия земель для городских и федеральных нужд. Москва предлагает сократить годичный срок до пяти месяцев, - рассказал Иван Новицкий. - Нормы, предлагаемые в законопроекте, будут применяться только к отдельным объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, включенным в специальный перечень, который утвердит правительство РФ. Я полагаю, что комплекс мер должен базироваться на опыте «олимпийского» закона, важно только перенять плюсы этого закона и воздерживаться от минусов, ведь такого жесткого срока, как в Сочи, у нас нет. В настоящее время перечень государственных нужд достаточно мал, он базируется на положениях Земельного кодекса, поэтому этот перечень может быть расширен».
МНЕНИЯ ИНВЕСТОРОВ
По мнению председателя экспертного совета при комиссии Мосгордумы по законодательству, председателя совета директоров «Градиент Альфа Инвестментс Групп» Павла Гагарина, помимо законотворческого процесса, в Московской агломерации необходимо формировать позитивную правоприменительную практику. «Согласно опросу, проведенному на нашей конференции East + West = Invest, 80% инвесторов хотят работать в Московской агломерации. Но на деле многие наши клиенты занимают выжидательную позицию. Прежде, чем реализовывать свои инвестпроекты, они хотят посмотреть на опыт предшественников. От того, насколько успешным он будет, зависит, сколько частного капитала получит для своего развития Новая Москва», - заметил Павел Гагарин.
Председатель совета директоров «Градиент Альфа Инвестментс Групп» рассказал: рассматривая вопрос о целесообразности открытия и расширения бизнеса, инвесторы в первую очередь анализируют законодательство о защищенности своих инвестиций. А оно устарело. «Инвестиционная деятельность в России регулируется законами и нормативными актами 1990-х годов, в них вносятся изменения и дополнения, но основа остается прежней, не соответствующей современным реалиям, - считает Павел Гагарин. – Многие нужные инвесторам правовые акты федерального и московского уровня не приняты: это федеральные законы «О холдингах», «О финансово-промышленных группах», «О проектном финансировании», «О государственно-частном партнерстве», а также законы города Москвы «О государственно-частном партнерстве», «Об инвестиционной деятельности».
Достаточно позитивно глава экспертного совета при комиссии Мосгордумы по законодательству оценил недавнюю передачу части полномочий Градостроительно-земельной комиссии Москвы двум рабочим группам – по градостроительной деятельности и по завершению реализации инвестконтрактов, возглавляемым заместителями мэра Москвы Маратом Хуснуллиным и Андреем Шароновым соответственно. «Так, рабочая группа по градостроительной деятельности теперь будет принимать решения по объектам площадью менее 5000 кв. м, расположенным вне центра Москвы (за исключением жилья, торговых точек и офисов), а также рассматривать вопросы по строительству инвесторами промышленных и социально-культурных объектов. Эти и другие меры позволят разгрузить и ускорить работу Градостроительно-земельной комиссии примерно на 30-40 процентов», - считает Павел Гагарин.
Эксперт по сопровождению инвестиционных проектов прокомментировал результаты рейтинга Doing Business – 2013, опубликованному несколько дней назад Всемирным банком. Напомним, Россия поднялась в нем на 112-е место со 120-й строчки в 2012 году. «Это связано с тем, что в крупнейшем деловом центре государства, то есть в Москве, стало легче строить за счет упрощения процедур, предшествующих строительству, проще платить налоги (за счет внедрения электронного сервиса уплаты налогов и упрощения уплаты НДС), регистрировать предприятия и решать коммерческие споры, - полагает Павел Гагарин. – Но до обещанного прорыва на 20-е место рейтинга к 2018 году еще далеко. Чтобы выполнить эту по-хорошему амбициозную задачу, следует выстраивать «юридическую вертикаль», обеспечивать правовое соответствие местных и федеральных законов, перенимать позитивный опыт регионов в формировании хорошего инвестиционного климата».
Контактное лицо: Виталий Цветков (написать письмо автору)
Компания: АКГ "Градиент Альфа" (все новости этой организации)
Добавлен: 00:44, 01.11.2012
Количество просмотров: 991
|
|
